局领导班子成员，机关各科室、直属事业单位：

　　现将《中共三明市商务局党组2018年度民主生活会存在问题整改方案》印发给你们，请认真抓好整改。

　　          中共三明市商务局党组

　　             2019年2月14日

中共三明市商务局党组2018年度民主生活会存在问题整改方案

　　按照市纪委、市委组织部《关于认真开好2018年度全市县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》（明委组通〔2018〕87号）文件要求，市商务局党组精心组织学习研讨，扎实做好相互批评、谈心谈话、广泛征求意见、对照检查等各环节工作，征求到对党组班子意见建议2条，对照3个方面查找了9个问题。为抓好问题的整改落实，加强党对商务工作的领导，提升新时代商务发展水平，现结合实际，特制定问题整改方案。

　　一、指导思想

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神、习近平总书记对福建工作的重要指示精神以及在闽工作期间的重要理论创新和实践探索，深刻分析原因，认真进行整改，努力把商务局领导班子建设成为一支适应新时代发展的领导队伍，团结带领全体职工为建设一流商务工作队伍贡献力量，为建设新三明贡献商务智慧、商务力量。

　　二、整改原则

　　（一）注重整改公开。公开方案，广泛发动基层、企业、群众监督、参与整改工作，及时向广大党员和干部通报整改落实的情况，自觉接受群众的监督。

　　（二）注重统筹推进。科学制定整改措施，区分问题的轻重缓急，从企业、群众最不满意的地方改起，从工作最薄弱环节抓起，统筹推进，分类解决，认真总结整改成效，不断巩固整改成果，建立健全长效机制。

　　（三）注重整改实效。一切从商务工作实际出发，积极办好促进商务发展实事，认真纠正一批企业反映强烈、作风建设方面存在的突出问题，真正解决转型升级、短板提升等实际问题，确保整改成果转化为推动各项工作的强大动力。

　　（四）注重相互协作。主要负责同志要带头示范,带领班子成员扎扎实实抓整改。班子成员要各司其职,相互支持、密切配合,确保整改取得实效。

　　三、整改问题及措施

　　（一）对新思想学习不够深入。

　　整改措施：一是抓好局党组中心组理论学习，坚持把《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷和《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》系列文章学深悟透，落实中心组学习“六有”要求，发挥中心组理论学习的带动作用。二是利用“学习强国”、“党员e家”、“干部网络教育学院”等平台，开展形式多样的学习活动，提升学习实效。三是持续开展“大学习”活动，开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育，要求各党支部制定学习计划，把新思想的学习作为“三会一课”重要学习内容。四是围绕新思想的应用，开展商务“痛点”“难点”“堵点”大调查活动，用新思想推动发展。

　　整改方式：即知即改

　　牵头领导：陈聚宝

　　责任领导：局领导班子成员

　　责任科室：党办牵头，其他各科室配合

　　完成时限：2019年12月底，并长期坚持

　　（二）意识形态责任制落实不足。

　　整改措施：一是局党组把意识形态工作摆上重要议事日程，建立意识形态分析制度半年召开一次意识形态形势工作分析会，加大工作推进力度。二是成立落实意识形态工作责任制领导小组，根据印发的《中共三明市商务局党组意识形态工作责任制实施方案》，进一步明确工作重点、任务分工。三是层层签订意识形态责任书，确保意识形态工作落到实处。

　　整改方式：即知即改

　　牵头领导：陈聚宝

　　责任领导：局领导班子成员

　　责任科室：党办牵头，其他各科室配合

　　完成时限：2019年12月底，并长期坚持

　　（三）政治纪律和规矩意识不强。

　　整改措施：一是抓好《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》的学习，督促各支部教育引导党员干部把理想、信念、宗旨立起来，牢固树立“四个意识”。二是局领导班子带头上廉政党课，落实廉政提醒谈话制度，促使党员干部警钟长鸣。三是开展反面典型案例警示教育活动，组织党员干部参观廉政教育基地，增强遵纪守法意识。

　　整改方式：即知即改

　　牵头领导：陈聚宝

　　责任领导：局领导班子成员

　　责 任 人：各科室、下属单位负责人

　　完成时限：长期坚持

　　（四）工作主动性欠缺。

　　整改措施：局领导要摸清底子，坚持把调查研究作为开展工作的最基本方法，结合实际，制订好调研计划，建立企业跟踪联系制度和管理台账，坚持“一线”工作方法，把破解企业发展瓶颈作为调研的出发点和落脚点，全方位、多角度调查研究，注重倾听企业的意见和建议，提出加快商务发展和赶超任务完成、瓶颈破解的对策措施。针对当前存在的困扰实体经济发展和政策落实的实际困难，展开全市商务大调查，降低企业成本，优化营商环境。

　　整改方式：即知即改

　　牵头领导：陈聚宝

　　责任领导：局领导班子成员

　　责 任 人：全局干部职工

　　完成时限：2019年3月底，并长期坚持

　　（五）缺乏攻坚克难勇气。

　　整改措施：一是召开落实“干好每一天”动员会，各科室、下属事业单位负责人对做好新时代的商务工作进行表态发言，提振干事创业精气神。二是梳理各科室全年重中之重工作，以“责任状”方式推动工作落实。 三是抓好商务指标运行，重点实施“六大行动”，推动商务事业新发展。

　　整改方式：即知即改

　　牵头领导：陈聚宝

　　责任领导：局领导班子成员

　　责 任 人：全局干部职工

　　落实时限：2019年12月底，并长期坚持

　　（六）缺乏工作责任感使命感。

　　整改措施：一是出台局机关绩效考评办法，实施正向激励，引导鼓励干部担当作为。二是加大工作督查力度，推动工作落实。三是进一步完善商务资金使用制度、项目申报流程，保护商务干部的同时，保障商务资金使用安全。四是围绕省、市政府工作任务和市委九届全会精神立项分解任务，制定业务实绩绩效考评方案，强化落实赶超的使命感、紧迫感。

　　整改方式：即知即改

　　牵头领导：陈聚宝

　　责任领导：局领导班子成员

　　责任科室：办公室牵头，其他科室配合

　　完成时限：2019年6月底，并长期坚持。

　　（七）中央八项规定精神执行不够到位。

　　整改措施：一是加强作风建设。弘扬“马上就办、真抓实干”精神，班子成员带头落实中央八项规定实施细则精神，进一步改进思想作风、工作作风、生活作风。二是加强反腐倡廉。班子成员既要严以律己，带头遵守廉洁自律准则，又要认真落实党风廉政建设责任制，加强对分管科室和联系单位的廉政教育、纪律约束。三是坚持有案必查。支持驻派纪检组依法依规查办违反廉洁自律规定的各类案件，做到有案必查、有查必究，早发现、早处理、早警示。

　　整改方式：即知即改

　　牵头领导：陈聚宝

　　责任领导：局领导班子成员

　　责 任 人：全体干部职工

　　完成时限：长期坚持

　　（八）文风会风改进不够。

　　整改措施：注重文会质量。班子成员严格把好发文关和会议关，明确发文和开会的具体任务。少发文，可发可不发的尽量不发；少开会，尽量开短会、开并会。

　　整改方式：即知即改

　　牵头领导：陈聚宝

　　责任领导：局领导班子成员

　　责 任 人：各科室、下属单位负责人

　　完成时限：长期坚持

　　（九）工作统筹协作不够。

　　整改措施：加强政治理论教育、党的宗旨教育，提高思想认识、大局意识、责任意识和服务意识。深入思考新时代商务发展大局，特别是按照年初全市商务工作会议部署形成清晰的思路以及推进业务工作中存在的新情况、新问题认真分析研究并加以解决。实行周例会工作制度，对各项工作进展情况实行动态管理，推动相互协作，促进商务队伍有形象、商务工作有成效。

　　整改方式：即知即改

　　牵头领导：陈聚宝

　　责任领导：局班子成员

　　责 任 人：各科室、下属单位负责人

　　完成时限：长期坚持

　　四、组织保障　　

　　成立以局党组书记、局长为组长，分管党务工作领导为副组长，各科室（执法支队）负责人为成员的问题整改领导小组，下设办公室在局党办，负责整改问题的推进与落实。各责任领导、责任科室、责任人要注重上下联动、整体推动，建立整改台账，对查找出来的问题即查即改，边查边改，层层抓落实，层层做到位，确保整改按期完成，取得成效。