一、起草背景

　　为贯彻落实市委九届九次全会精神，全力做好“四篇”文章、围绕做好老工业基地文章总体要求，做大做强钢铁与装备制造、新材料、文旅康养、特色现代农业等四大主导产业，引进一批龙头企业和上下游关联的重大招商项目，经市政府研究，决定由市商务局负责牵头草拟《三明市重点产业招商引资专项工作方案》（以下简称《方案》）。

　　二、起草过程

　　8月19日，根据张元明副市长文件批示精神，市商务局立即组织人员研究如何开展“重点产业招商引资专项工作”，并结合我市实际，于8月20日草拟形成《方案》（初稿）。8月21日，市政府张元明副市长召开专题会议，组织市发改委、工信局、商务局、农业农村局等部门对草拟的《方案》（初稿）进行研究讨论，形成《方案》（征求意见稿）。8月22日，市政府办按照讨论意见下发《方案》（征求意见稿）至各县（市、区）和市直有关部门，征求汇总各方意见。8月29日，市政府再次征求各县（市、区）和市直有关部门意见，经汇总各方反馈意见，结合市委林书记提出的要求，市政府余市长亲自修改完善，最终形成此份《方案》。

　　三、主要内容及说明

　　《方案》内容主要包括目标任务、时间安排、工作重点和工作措施4个方面。

　　（一）目标任务方面。到2019年底，谋划招商项目100个，签约或落地项目48个，总投资158亿元。其中，谋划钢铁与装备制造产业项目25个，签约或落地项目12个，总投资55亿元；谋划新材料产业项目25个，签约或落地项目11个，总投资40亿元；谋划文旅康养产业项目25个，签约或落地项目13个，总投资53亿元；谋划特色现代农业项目25个，签约或落地项目12个，总投资10亿元。2020年，新谋划项目100个，新签约或落地项目100个，总投资150亿元。加快推进首批四个重点产业48个招商项目签约、落地、投产。

　　（二）时间安排方面。从2019年8月20日至2020年12月31日，分三个阶段：一是集中谋划阶段。围绕四大主导产业集中谋划推进一批大项目好项目，制定专项行动方案。二是集中攻坚阶段。全力开展工作攻坚，积极开展重点突出、形式多样的招商引资活动。三是深化推动阶段。2020年要持续策划、签约、落地、投产一批重大招商引资项目，力争四大主导产业项目有重大突破。

　　（三）工作重点方面。重点组织开展粤港澳大湾区及珠三角招商（已开展）、“9·8”厦洽会招商（已开展）、闽台经贸合作招商（已开展）、央企省企民企项目招商、泛珠三角现代农业招商、长三角招商、“11·6”林博会招商、文旅康养专场招商等多场招商活动，走访意向投资企业，开展宣传推介和项目洽谈，吸引和促进落地一批大项目。在此基础上，结合2020年工作部署，积极策划一系列专场招商、小分队招商、境外招商活动，全力完成年度招商目标任务。

　　（四）工作措施方面。一是加强组织领导。由张元明副市长牵头，具体由市商务局牵头，市发改委、工信局、农业农村局、林业局配合，协调抓好日常工作。各县（市、区）明确一位分管领导具体抓落实，抽调专职人员，根据重点项目组建专门工作班子，落实工作责任。二是做好项目策划。把我市优势资源与新技术、新市场结合起来，围绕四大主导产业的产业链包装策划一批优势突出、特色鲜明、带动力强的好项目、大项目，夯实招商引资工作基础。三是做好对接活动。组织策划针对重大招商项目、产业链项目、补短板项目的小分队招商活动。特别要盯住闽西南协同发展区、粤港澳大湾区和长三角等经济发达地区外迁企业开展精准招商。四是做好跟踪服务。对招商活动生成的可望签约项目和合同项目进行分类滚动管理、重点跟踪，着力抓好项目升级转化工作，全力推进项目早落地、早开工、早投产，提高项目履约率和落地率。