11月21日，河南省安阳市凯信达商贸有限公司发生一起特别重大火灾事故，给人民群众生命财产造成了重大损失。事故发生后，党中央、国务院高度重视，习近平总书记作出重要指示，要求全力救治受伤人员，积极搜救失联人员，妥善做好善后工作，查明事故原因，依法严肃追究责任。强调临近年终岁尾，统筹发展和安全各项工作任务较重，各地区和有关部门要始终坚持人民至上、生命至上，压实安全生产责任，全面排查整治各类风险隐患，坚决防范和遏制重特大事故发生。

　　为认真学习贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，贯彻落实李克强总理等领导同志批示要求，根据省、市安委办有关通知精神，按照市委市政府部署要求，全市商务系统要深刻吸取河南安阳特大火灾事故教训，举一反三，立足部门安全生产管理职责，密切配合商贸行业安全生产监管部门，做好年终岁尾各项风险隐患排查整治工作，持续深化安全生产大检查，有效防范化解重大安全风险，坚决防范和遏制重特大事故发生。现就有关要求通知如下：

　　一、深入学习贯彻，树牢安全发展理念。要切实把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神上来，把学习贯彻党的二十大精神转化为防控重大安全风险的实际行动。要认真学习领会、全面贯彻落实。深刻认识抓好安全生产工作的极端重要性，保持高度警惕、紧绷思想之弦，树牢底线思维、切实防微杜渐，增强“时时放心不下”的责任感，坚决遏制重特大事故发生，切实维护人民群众生命财产安全。要认真研判安全生产形势。当前年关临近，疫情反弹、极端天气等影响安全生产形势的不利因素增多，各类风险交织叠加。要切实增强风险防范意识，强化红线意识和底线思维，对本地区本行业安全生产工作再安排、再部署、再落实。要切实防范化解重大安全风险。深入排查治理各类安全隐患，认真落实安全生产十五条硬措施和我市50条细化措施，盯紧看牢重点企业和重点场所部位，打好防范化解重大风险主动仗。

　　二、强化责任担当，压紧压实安全生产责任。坚持按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”要求，结合商务系统业务工作实际，开展调研督导检查，压紧压实安全生产责任，确保商务部门安全生产管理责任、企业安全生产主体责任特别是第一责任人责任落实到位。

　　三、深刻汲取教训，迅速开展年终岁尾安全生产工作

　　（一）迅速开展冬春消防安全专项整治。按照《全市冬春消防安全专项整治方案》，积极配合开展冬春消防安全专项整治。

　　1.加强直属企事业单位消防安全管理。指导督促本辖区商务系统直属企事业单位按省、市《消防安全责任制实施办法》要求，切实做到自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患、自主承担责任，确保消防安全主体责任和消防安全防控措施落实，及时化解火灾风险，及时消除火灾隐患。

　　2.持续开展高层建筑重大火灾风险专项整治。督促本机关及直属企事业单位所在高层建筑业主（管理单位）强化自查自纠、落实安全防范措施，配合开展高层建筑重大火灾风险专项整治，指导高层建筑内商贸企业加强安全管理，最大限度遏制重特大火灾事故，确保人民生命财产安全。

　　3.指导督促大型商场（超市）落实消防安全主体责任。各地商务主管部门要积极配合相关监管部门开展对商场（超）市的消防安全专项整治，指导督促企业建立完善和落实好包括电焊气割动火作业管理制度在内的消防安全管理制度，进一步推动大型商业综合体内商场（超市）紧密配合综合体管理单位开展消防安全标准化创建活动。入企调研督导发现疏散通道被堵塞占用、安全出口被封堵锁闭等违法行为，应及时抄送消防救援部门依法查处。

　　4.加强重要节点重大节日期间消防安全管理工作。元旦、春节、元宵节等重要节日，全国“两会”、全省“两会”等重大活动期间，要认真分析研判消防安全形势，加大指导频次，配合有关监管部门督促辖区内各大型商场(超市)等重点场所加强火灾防控工作，筑牢安全屏障。

　　（二）强化行业领域风险防控。紧盯“燃气安全”专项，密切配合燃气主管部门开展燃气安全排查整治。通过行业协会倡议等方式，针对用气餐饮企业开展用气安全宣传，指导用气餐饮企业做好燃气泄漏报警器使用维护，确保报警器正常有效运行。

　　（三）持续开展安全生产大检查。要科学统筹安排，提高安全指导效能，加大春节前安全生产督导检查力度。结合专项整治三年行动总结评估，聚焦今年以来事故多发地区和行业领域开展指导检查，对检查发现的问题，要实行“四个清单”管理，做到立行立改、闭环销号。

　　请各县（市、区）商务局向同级安委办报送工作方案、落实情况时，各阶段材料亦报送我局一份。联系电话：8271028，邮箱：smswjnmk@126.com。

　　三明市商务局          

　　2022年12月13日