明商务市场〔2017〕5号

各县（市、区）商务局：

　　为提升限额以上商贸企业（含大个体）对商贸流通业发展的贡献率，促进今年社会消费品零售总额增长目标任务的完成，现就做好限上企业培育发展和入统工作通知如下：

　　一、工作目标

　　按照“限上企业抓增长，上限企业抓入库，接近限额企业抓培育，新建企业抓督导”的原则，通过“查漏纳新一批、挖潜提升一批、扶持壮大一批”的思路，不断加大对限上企业的培育力度，力争今年全市完成限上企业入统70家，限上企业零售额增幅达到14.5%以上。（具体目标任务见附表）。

　　二、工作措施

　　（一）抓住城乡统筹推进城市化进程、农民新村建设等消费需求量增大的机遇，引进或组建一批商贸流通企业，更好地为统筹城乡发展服务。

　　（二）大力发展农业种养殖生产基地、专业合作社及种养殖大户,通过政府引导，组建或鼓励成立商贸企业，为农业产业化及农产品商品化提供服务。

　　（三）鼓励支持工业生产企业中的销售部门，成立独立法人销售公司，规范引导符合条件的民营加油站、二手车交易企业申报纳入限额以上企业统计。

　　（四）鼓励引导符合条件的限上个体户，特别是餐饮服务业中的限上个体户发展成为企业。

　　三、工作要求

　　（一）抓好限上企业销售增长服务工作。各县（市、区）商务局要组织专人深入企业，积极引导和鼓励现有批发零售和住宿餐饮企业做大做强，形成多渠道、多层次、网络化的消费市场体系。积极推进落实优惠政策，鼓励现有限上骨干商贸服务企业采取有效促销措施，引导和拉动消费增长。

　　（二）抓好上限单位入库工作。要通过对本地商贸单位的全面清查，准确掌握其数量及销售额，对已达到限上统计标准的准限上单位，要配合统计部门耐心做好解释说明工作，消除其思想顾虑，积极帮助企业和大个体进行申报入统。要及时开展新增限上单位的摸排申报和服务指导工作，帮助协调解决其在经营中出现的困难和问题，努力促进新增限上企业有序、健康、持续发展。

　　（三）抓好电商企业入统工作。近年来，我市电子商务发展势头强劲，一批本土具有一定规模和发展潜力的电子商务企业成长迅速，各地商务部门要切实掌握本地电商企业发展状况，力争早日将达到标准的电商企业纳入限上企业统计范畴。

　　（四）加强部门协调配合工作。限上单位入统工作任务重，各地商务部门要确定专人负责，进一步加强与统计部门的联系和协作，实现资源共享，形成工作合力，要定期或不定期召开限上单位经营情况分析会议，了解其发展过程中存在的问题，努力构建商务、统计沟通协作长效机制。对符合标准的商贸企业和大个体，各地商务部门要在统计部门的支持下积极组织上报，争取早日纳入统计，确保全年新增限额以上单位目标任务的完成。

　　（五）配合做好限下企业抽样调查工作。永安、尤溪、沙县、泰宁等县（市）商务部门要加强消费市场调研，及时收集、掌握当地消费动态、市场建设发展情况，及时上报市场运行信息，配合城市调查队为搞好我市限下企业抽样统计提供服务。内贸市场信息按《三明市商务局、国家统计局三明调查队关于报送内贸市场信息情况的通知》（明商务市场〔2016〕21号）要求报送。

　　附件：2017年内贸市场运行工作目标任务分解表

　　三明市商务局

　　2017年2月24日

    附件

2017年内贸市场运行工作目标任务分解表