各县（市、区）商务局，局机关各科室、直属事业单位：

　　现将《2018年全市商务系统党风廉政建设和反腐败工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

　　                                                                                            中共三明市商务局党组

　　                                                                                               2018年3月30日

　　2018年全市商务系统党风廉政建设

　　和反腐败工作要点

　　2018年全市商务系统党风廉政建设工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届中央纪委二次全会、省纪委十届三次全会、市纪委九届三次全会精神，把党的政治建设摆在首位，层层压实责任，规范权力运行，持之以恒推进“四风”建设，强化监督执纪问责，努力营造风清气正的良好政治生态，构建“亲”“清”新型政商关系，为加快新时代商务事业高质量发展提供坚强保证。

　　一、坚定不移抓好政治建设

　　1.突出思想政治学习。把政治建设摆在首位，认真学习贯彻党的十九大、中纪委二次全会、省纪委十届三次全会、市纪委九届三次全会精神，坚定不移加强党的政治建设，牢固树立“四个意识”，自觉坚定“四个自信”，同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做到思想上高度认同，政治上坚决维护，组织上自觉服从，行动上紧紧跟随，切实把习近平新时代中国特色社会主义思想落实到党员的岗位上，体现在党员的行动中，不折不扣地贯彻落实中央决策部署

　　2.扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。结合“两学一做”学习教育常态化制度化建设，按照省委、市委开展“不忘初心、牢记使命”主题教育要求，精心制定实施方案，注重载体创新，努力推动主题教育实践活动取得实效。

　　3.加强廉政警示教育。采取集中学习、微信推送、培训讲座、赴廉政教育基地通过案例剖析等形式，深入学习《中国共产党章程》、《中华人民共和国宪法》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党党内监督条例》等一系列党规党纪，深入开展纪律教育，引导党员干部坚定理想信念，筑牢拒腐防变思想防线。领导干部讲廉政专题党课不少于1次，组织开展专题警示教育活动全年不少于1次。

　　4.严肃规范党内政治生活。认真执行党组议事规则，贯彻“三重一大”事项集体决策机制。落实“三会一课”、领导干部过双重组织生活、民主生活会、民主评议党员等制度，严明政治纪律和政治规矩，严格执行请示报告制度，坚决纠正违反党内政治生活有关规定要求的行为。

　　二、持之以恒深化作风建设

　　5.大力弘扬“马上就办，真抓实干”精神。引导机关党员干部在投身“五比五晒”活动中有马上的效率、就办的行动、真抓的作风、实干的成效，牢固树立“门好进、脸好看、事好办、马上就办”的商务干部服务标准，落实“四化四平”工作机制，引导机关干部牢固树立“会不开长、事不隔天、文不过夜”的效率观念，提振干事创业的精气神。

　　6.纠正“四风”严防问题反弹。认真学习贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”特别是形式主义、官僚主义的重要指示、抓好中央八项规定和《实施细则》、《三明市进一步贯彻落实中央八项规定精神实施办法》的贯彻落实，立足落细落小，紧盯重要时间节点，聚焦突出问题，密切关注隐形变异等新动向新表现，开展重要节点检查，持之以恒纠正“四风”，着力树立清风正气、干事创业的新形象。

　　7.开展结对帮扶行动。建立服务对象台账、微信群，建立商务领域企业跟踪帮扶机制，加强资金政策的宣传，及时协调解决问题。组织科室与各县（市、区）商务局建立“点对点”的指导联系机制，提升县级商务发展水平。推进“党建结对共建”行动，加强与挂钩村的结对共建工作，深入开展在职党员进社区活动，发挥党员的先锋模范作用。

　　三、下大力气规范权力运行

　　8.深入推进廉政风险排查防控。认真落实省、市纪委惩治和预防腐败体系工作规划，强化规划计划、资金资产、干部人事、项目申报、行政许可、商务执法等重点领域的廉政风险防控，制定行之有效的防控措施，不断完善廉政风险防控体系。

　　9.规范行权行为。完善局机关内控机制、商务资金项目申报管理，加强项目申报、备案监督管理工作，实行全过程公开、公平、公正透明原则。梳理各项业务流程，制定办事标准和法定文本，使各项商务资金及业务制度化、标准化、规范化。深化 “放管服”改革，规范行权事项，切实依法行政。

　　10.拓宽监督渠道。认真贯彻民主集中制，落实党组“三重一大”议事规则，主动邀请驻委纪检组参加，自觉接受监管。落实党务政务公开制度，拓宽公开渠道，自觉接受纪检监察部门、企业、社会舆论等各方面的监督，形成监督合力，确保干部职工依法享有知情权、参与权和监督权，营造浓厚的监督氛围，使权力运行在阳光下。

　　四、压紧压实主体责任

　　11.加强部署推动。围绕业务工作与党风廉政建设做到同研究、同部署、同检查、同落实、同考核“五个一”要求，把党风廉政建设工作自觉纳入党组重要议事日程，及时传达贯彻中央、省、市党风廉政建设精神，安排部署好2018年党风廉政建设工作，召开全市半年党风廉政建设形势分析会，年度内组织专题会议研究或部署党风廉政建设工作不少于2次，切实将党风廉政建设工作抓紧抓牢抓实。

　　12.全面落实管党治党责任。制定党组2018年党风廉政建设工作责任制清单，实行党组书记与党组成员之间、分管领导与所属科室（直属单位）负责人之间签订党风廉政建设责任书。层层传压力，级级抓落实，并定期按台帐督促提醒，保证清单任务不落空，完成有质量，责任有追究。

　　13．严格考核督查。坚持“党要管党、从严治党”原则，严格落实“一岗双责”，强化行业监管，把党风廉政建设责任制考核与业务工作、领导班子考核和干部目标（绩效）管理考核相结合，注重平时考评与年终考核结果的综合运用，真正推动全面从严治党向纵深发展。

　　14.开展专项督查。落实“1+X+Y”专项督查的工作要求，加强商务领域有关扶贫资金进行监督检查，规范资金使用。坚持惩治预防腐败不停歇，发挥机关纪委的监督作用，强化监督执纪，保持反腐败高压态势。

　　五、持续保持反腐高压态势

　　15.抓好关键少数廉政表率。局领导班子成员要自觉遵守中央关于领导干部廉洁自律的各项规定，坚持领导干部重大问题请示报告制度、个人事项申报制度，管好亲属和身边工作人员，强化家风，当好廉政表率。充分运用好“四种形态”，开展经常性的廉政提醒，加强管理党员干部日常监督管理。

　　16.支持纪委监察部门依法履责。加强与纪检组和市直机关纪工委的沟通协调，定期听取纪检监察工作情况汇报，支持机关纪委依法依纪履行职责，对党员干部的违纪问题不护短、不说情，以“零容忍”态度惩治腐败。

　　17.加大落实责任制追究力度。严格按照《中国共产党问责条例》，加强对落实党风廉政建设责任制情况的督查，加大监督执纪问责力度，对不履行或履行责任不力的责任人严肃追究责任，有力维护党纪权威。