王勇代表：

　　《关于三明市申报成为跨境电商综合试验区的建议》收悉。由我单位会同三明海关单位办理。现将有关情况汇总答复如下：

　　市委、市政府高度重视我市跨境电商工作，2024年12月由市商务局牵头组织起草中国（三明）跨境电子商务综合试验区申报材料，市委、市政府领导多次对《实施方案》提出具体要求，并征求相关责任单位和县（市、区）意见，形成综试区申报材料，以市政府名义向省政府行文请示并上报国务院。今年4月22日国务院作出批复《关于同意在海南全岛和秦皇岛等15个城市（地区）设立跨境电子商务综合试验区的批复》（国函〔2025〕40号），我市正式获批设立国家跨境电子商务综合试验区。

　　为贯彻落实《国务院办公厅关于促进跨境电子商务健康快速发展的指导意见》（国办发〔2015〕46号）和国务院批复精神，复制推广综合试验区成熟经验做法，充分发挥跨境电商在我市稳外贸、促转型等方面的作用，尽快推动综试区各项工作建设，将从以下几方面着手实施：

　　一是总体要求方面，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，复制推广综合试验区成熟经验做法，坚持政府推动、市场主导；坚持扩大出口、优化进口；坚持循序渐进、融合发展，打造具有三明特色的跨境电商产业链和生态圈。

　　二是主要任务方面，建设从线上综合服务平台、线下产业园区平台到信息共享、金融服务、智慧物流、信用保障、统计监测、风险防范六大体系的完整闭环，推动跨境电子商务备案、通关、结汇、退税申报全程无纸化，并逐步形成多个跨境电子商务产业园区相互促进的“1+N”产业发展格局。

　　三是工作举措方面，发挥三明特色和优势，夯实产业基础，发展和引进优质的线上货源；进一步完善我市电子商务生态，逐步形成跨境电子商务区域中心经济新业态；推动出海建仓，激励乡贤回流，推动本地高校开展跨境电商人才培养工程。优化跨境电子商务海关监管、税收征管、外汇监管方式，不断提高通关便利化程度。

　　四是保障措施方面，加强组织领导，组建工作专班，积极争取中央和省级政策资金，出台扶持跨境电商发展政策，对升级改造海关监管场所、建设线上综合服务平台、线下产业园区和孵化基地、开展人才培训、举办产业促进活动等给与资金支持。商务、财政、海关、税务等部门合力推进贸易便利化，营造良好跨境电商发展氛围。

　　关于您提到的明溪县有关企业需要开通“1210”保税业务，经查询政策，开展1210保税业务，需要在海关特殊监管区域和保税物流中心，三明目前不具备以上条件。下一步，我们将根据市政府需求积极向上争取；关于明溪保税仓等海关特殊监管场所，已纳入综试区统筹建设中，未来将依托明溪侨乡优势，孵化培育一批优质跨境电商企业，争取更大的资金扶持力度。感谢您对我市跨境电商综合试验区建设的关注和建议。

　　领导署名：吴锡胜

　　联 系 人：姚萍

　　三明市商务局

　　2025年5月15日